Ο Γ. Κοτρωνιάς για τον εκσυγχρονισμό του ΕΦΚΑ

O βουλευτής Γεώργιος Κοτρωνιάς μίλησε Πέμπτη 17/2/2022 στην ολομέλεια της Βουλής στη συζήτηση για το Σ/Ν του Υπουργείου Εργασίας με τίτλο: «ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΦΟΡΕΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ».

Παρατίθεται αναλυτικά η ομιλία του βουλευτή:

«………Το παρόν νομοσχέδιο αποτελεί το επιστέγασμα των επιτυχημένων ενεργειών που έχει αναλάβει η σημερινή Κυβέρνηση για τον εκσυγχρονισμό του τρίπτυχου εργασία, ασφάλιση, συντάξεις και την εξυγίανση ενός από τους πιο προβληματικούς κρατικούς φορείς της χώρας μας.

Και οι αιτίες των προβλημάτων εκκινούν από τη σύσταση του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης το 2016 επί ΣΥΡΙΖΑ, καθώς επρόκειτο για μια άναρχη ενοποίηση των τ. ασφαλιστικών Ταμείων, χωρίς ένα σύγχρονο Οργανόγραμμα με ενιαίους κανόνες και πραγματικές μεταρρυθμίσεις. Αποτέλεσμα αυτής της έλλειψης σχεδιασμού και συντονισμού, ήταν το σημερινό χάος που παρατηρείται εντός του Οργανισμού, με χιλιάδες εκκρεμείς συντάξεις και χιλιάδες πολίτες να υφίστανται πρωτοφανείς καθυστερήσεις και ταλαιπωρία.

Ακολουθήστε τη σελίδα μας στο FACEBOOK

Έχοντας ήδη καταβάλει σημαντικότατες προσπάθειες για την εξομάλυνση της κατάστασης που επικρατούσε στον ΕΦΚΑ, η Κυβέρνηση Μητσοτάκη έχει ήδη κατορθώσει να επιλύσει τεράστια προβλήματα και εκκρεμότητες, σημειώνοντας αριθμούς ρεκόρ μέσα στο 2021 τόσο για την έκδοση νέων συντάξεων, όσο και για την εκκαθάριση κύριων συντάξεων του ΟΓΑ, ενώ έθεσε σε λειτουργία και τον νέο αριθμό εξυπηρέτησης του πολίτη 1555, ο οποίος μέσα σε έξι μήνες έχει διεκπεραιώσει πάνω από 1 εκατομμύριο απαντημένες κλήσεις, γιατί είναι σε όλους μας γνωστό ότι στο τηλέφωνο δύσκολα απαντούσε κανείς.

Ωστόσο, οι μεμονωμένες ενέργειες δεν μπορούν να δώσουν μόνιμη λύση στο πρόβλημα. Είναι απαραίτητο να θεσμοθετηθεί το κατάλληλο πλαίσιο διάρθρωσης και λειτουργίας του συγκεκριμένου φορέα, ώστε να εκσυγχρονιστεί, να ενισχυθεί και να εξασφαλιστεί από εδώ και πέρα η απρόσκοπτη εξυπηρέτηση των Ελλήνων πολιτών. Γιατί, ίσως να το γνωρίζετε, ότι μέχρι σήμερα τα γραφεία μας στην επαρχία τον μισό τους χρόνο, κάθε μέρα, τον αφιερώνουν στον εντοπισμό και την επίλυση προβλημάτων ασφαλισμένων πολιτών στον ΕΦΚΑ.

Για να επιτευχθεί αυτό, οι άξονες στους οποίους εστιάζει το παρόν, αφορούν:
1. στην αποτελεσματικότητα της διοίκησης του φορέα,
2. στην αποδοτικότητα του προσωπικού του,
3. στην ενίσχυση της ευελιξίας και της ταχύτητας του φορέα και
4. στην καλύτερη αξιοποίηση και διαχείριση της ακίνητης περιουσίας του

Για την βελτίωση της απόδοσης της διοίκησης, προβλέπεται η δυνατότητα πρόσληψης Γενικών Διευθυντών και Διευθυντών με τριετή θητεία τόσο από το δημόσιο όσο και από τον ιδιωτικό τομέα. Η πρόσληψη θα γίνεται με δημόσια προκήρυξη και τη σύμπραξη του ΑΣΕΠ, ενώ θα παρέχονται κίνητρα, ώστε να μπορούν να προσελκύονται στελέχη ανώτατου επιπέδου με αντίστοιχα προσόντα και εμπειρία. Αλλά και οποιοσδήποτε υπάλληλος του ΕΦΚΑ που διαθέτει τα απαραίτητα προσόντα, μπορεί να θέσει υποψηφιότητα για τις διευθυντικές θέσεις, χωρίς να τίθεται θέμα υποβάθμισης ενεργών υπαλλήλων, παρά μόνο αξιοποίηση των ικανών στελεχών.
Και μην ακούσω από τον ΣΥΡΙΖΑ κριτική για τα μετακλητά στελέχη που θα υπηρετήσουν για τρία χρόνια, ούτε για τις αμοιβές τους, γιατί εκείνοι εφάρμοσαν – μετά την ψήφιση του 4512/2018 στο Κτηματολόγιο – την πρακτική της μετάκλησης στελεχών από τον ιδιωτικό τομέα. Η επιλογή των στελεχών θα γίνεται με συνεργασία του ΑΣΕΠ, οι δε αμοιβές τους είναι προφανές ότι αφού πρόκειται για στελέχη που στον ιδιωτικό τομέα αμείβονται γενναία θα πρέπει να είναι ικανοποιητικές, αφού θα υπηρετήσουν μόνον τρία χρόνια στο δημόσιο φορέα.

Η ενίσχυση της αποδοτικότητας του προσωπικού επιδιώκεται μέσα από την επιβράβευση και την λογοδοσία των υπαλλήλων, καθώς εισάγεται σύστημα επιβράβευσης της παραγωγικότητας σε όλον τον ΕΦΚΑ και είναι απαραίτητη η οργάνωση και ο έλεγχος της αποδοτικότητας των υπαλλήλων γιατί ;

Γιατί παρατηρούνται χαώδεις ανισοσταθμίες στην απόδοση των διαφόρων γραφείων του ΕΦΚΑ ανά την Ελλάδα.

Έχουμε παραδείγματα, υπάλληλων να ολοκληρώνουν 20 φακέλους συντάξεων το μήνα και υπάλληλων μόλις 3, 4 ή 5 φακέλλους συντάξεων τον μήνα.
Είναι γνωστό ότι ο ΕΦΚΑ λειτουργεί με μειωμένο προσωπικό κατά 800 περίπου άτομα, κυρίως λόγω συνταξιοδότησης, όμως δεν είναι αυτός ο μόνος λόγος της μειωμένης παραγωγικότητας γιατί στ’ αλήθεια με αυτό το μειωμένο προσωπικό πως γίνεται το 2021 να εκδοθούν 80 % περισσότερες συντάξεις;
Προφανώς η κακή οργάνωση και η απουσία στρατηγικής δημιουργούν κυρίως τα προβλήματα στη λειτουργία του ΕΦΚΑ καθώς και τις διαφορές στην απόδοση και την παραγωγικότητα.

Ξεκινώντας από τις λειτουργίες της εκκαθάρισης των συντάξεων και εξυπηρέτησης των πολιτών, η επιβράβευση θα συνδέεται με συγκεκριμένη στοχοθεσία, η οποία θα ορίζει την καθημερινή λειτουργία όλων των επιπέδων του Οργανισμού, προκειμένου να προκύπτουν μετρήσιμα αποτελέσματα που θα βελτιώσουν το σύστημα διακυβέρνησης του ΕΦΚΑ.
Το συγκεκριμένο σύστημα περιλαμβάνει αντίστοιχες διαδικασίες ελέγχου και λογοδοσίας, καθώς προβλέπεται η σύσταση Μονάδας Εσωτερικών Ερευνών, για την διερεύνηση καταγγελιών και αιτημάτων..
Παράλληλα, επιταχύνονται οι πειθαρχικές διαδικασίες, (δεδομένου ότι αυτή τη στιγμή οι διαδικασίες στα Πειθαρχικά Συμβούλια του ΕΦΚΑ, έχουν μέσο χρόνο ολοκλήρωσης τα 2 έτη) και ενισχύεται η αμεροληψία των ελέγχων, αφού οι ΕΔΕ θα διενεργούνται από υπαλληλους.

Ένας ακόμη τομέας στον οποίο εστιάζει το νομοσχέδιο, αφορά στην ευελιξία και την ταχύτητα του Οργανισμού. Συγκεκριμένα, προβλέπονται ρυθμίσεις για την επιτάχυνση των διαδικασιών στο σύστημα προμηθειών, πάντα στο πλαίσιο της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις.

Όσον αφορά στην αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του ΕΦΚΑ, προβλέπεται η σύσταση Εταιρείας Ειδικού Σκοπού με τίτλο «Εταιρεία Ακινήτων e-ΕΦΚΑ». Βασικός στόχος της συγκεκριμένης ρύθμισης αποτελεί η αύξηση των πόρων του ασφαλιστικού συστήματος, μέσω της ενεργής διαχείρισης της ακίνητης περιουσίας του ΕΦΚΑ από τη νέα εταιρία. Αυτή τη στιγμή, η περιουσία του Οργανισμού αποτιμάται άνω του 1 δις ευρώ και τουλάχιστον το 20%, που αφορά ακίνητα μεγάλης αξίας, μένει αναξιοποίητο, γεγονός που μεταφράζεται σε χαμηλά έσοδα για το ασφαλιστικό μας σύστημα.
Με τη σύσταση μιας εταιρίας που θα λειτουργεί με όρους της αγοράς και θα υπόκειται σε αυστηρό πλαίσιο εταιρικής διακυβέρνησης και διαφάνειας, προωθείται η ενίσχυση του Οργανισμού μέσω της αξιοποίησης ιδίων πόρων και η απεξάρτησή του από την κρατική χρηματοδότηση.

Το νομοσχέδιο είναι ένα κατεξοχήν κοινωνικό νομοθέτημα γιατί απευθύνεται και βελτιώνει την εξυπηρέτηση στα 6.5 εκατομμύρια των ασφαλισμένων της πατρίδας μας, γιατί βάζει τάξη και έλεγχο στον οργανισμό, γιατί τον ενισχύει με στελέχη, γιατί του δίνει ευελιξία στην λειτουργία του και στις προμήθειες του, γιατί αξιοποιεί προς όφελος του ΕΦΚΑ την ακίνητη περιουσία του και γιατί επιτέλους απελευθερώνει τον συναλλασσόμενο πολίτη από την βασανιστική γραφειοκρατία του Δημοσίου.
Θεωρώ αναγκαία και αυτονόητη τη στήριξή του, εάν θέλουμε επιτέλους να αφήσουμε πίσω μας τις αστοχίες του παρελθόντος και να μπορούμε πλέον να μιλάμε για ουσιαστική εξυπηρέτηση των Ελλήνων πολιτών εν έτει 2022».

Δείτε ΟΛΑ τα νέα του  FONOGRAFOS.NET στο GOOGLE NEWS