Χρήστος Σταϊκούρας: “Οι 10 προτεραιότητες στην οικονομία για το 2023”

Άρθρο του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην εφημερίδα το “Παρόν” | 1.1.2023

“Το 2023 παραλαμβάνει τη σκυτάλη από μια χρονιά κατά την οποία, σε παγκόσμιο επίπεδο, κυριάρχησαν η αβεβαιότητα και η έντονη ρευστότητα, εξαιτίας των πολυ-επίπεδων κρίσεων. Κρίσεις που απέδειξαν ότι ζούμε σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο και διασυνδεδεμένο οικονομικό περιβάλλον, όπου η συχνότητα εκδήλωσης ακραίων καταστάσεων, οι οποίες – μέχρι πρότινος – είχαν χαμηλή πιθανότητα εμφάνισης, αυξάνεται σημαντικά.

Στην Ευρώπη, μετά την πρώτη σοβαρή πανδημία των τελευταίων 100 ετών, ζούμε την πρώτη μείζονα στρατιωτική σύρραξη των τελευταίων 75 ετών, και βιώνουμε το υψηλότερο πληθωριστικό κύμα των τελευταίων 50 ετών.

Τα φαινόμενα αυτά, αναπόφευκτα, έγιναν αισθητά και επηρέασαν και τη χώρα μας.

Ωστόσο, παρά τις αντίξοες – διεθνώς – συνθήκες, η ελληνική οικονομία επιδεικνύει αξιοσημείωτη ανθεκτικότητα, προσαρμοστικότητα και δυναμική.

Αυτά αποτυπώνονται σε όλους, σχεδόν, τους βασικούς δείκτες της οικονομίας.

Στην ισχυρή και σταθερή ανάπτυξη της ελληνικήςοικονομίας, στις επενδύσεις και στις εξαγωγές που ενισχύονται σημαντικά, στην ανεργία που συρρικνώνεται, στις οικονομικές ανισότητες που μειώνονται, στα μη-εξυπηρετούμενα δάνεια των πιστωτικών ιδρυμάτων που διαμορφώνονται, πλέον, σε μονοψήφιο ποσοστό του συνόλου των δανείων, στις καταθέσεις νοικοκυριών και επιχειρήσεων που έχουν αυξηθεί εντυπωσιακά την τελευταία τριετία, στα δημόσια οικονομικά που σταθεροποιήθηκαν και βρίσκονται σε τροχιά περαιτέρω βελτίωσης, και, τέλος, στο ενισχυμένο κύρος και την αυξημένη αξιοπιστία της χώρας.

Όπως αποδεικνύεται και από την πρόσφατη απόφαση του Eurogroup – μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της 1ης Έκθεσης Μεταπρογραμματικής Εποπτείας – για την εφαρμογή των τελευταίων μέτρων ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους, συνολικού ύψους 6 δισ. ευρώ, με την οποία ανοίγει, και επίσημα, ένα νέο κεφάλαιο για τη χώρα μας. Καθώς και από τις 11 αναβαθμίσεις της ελληνικής οικονομίας την τελευταία τριετία, φτάνοντας, πλέον, ένα σκαλοπάτι πριν από την επενδυτική βαθμίδα και καθιστώντας ρεαλιστικό τον στόχο για ανάκτησή της εντός του 2023.

Όλα αυτά τα επιτεύγματα είναι πολύ σημαντικά και καθόλου αυτονόητα.

Είναι επιτεύγματα συλλογικά, της κοινωνίας και της πολιτείας, για τα οποία εργαστήκαμε μεθοδικά, συνεκτικά και υπεύθυνα, κάτω από πρωτόγνωρα δύσκολες συνθήκες.

Ωστόσο, οι προκλήσεις είναι αναντίρρητα πολλές και μεγάλες, εξαιτίας του ασταθούς διεθνούς περιβάλλοντος. Hκατάσταση παραμένει δύσκολη και ρευστή.

Tο δημόσιο χρέος είναι βιώσιμο και μειώνεται, αλλά παραμένει υψηλό, η χώρα βγήκε από το καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας, αλλά δεν διαθέτει ακόμη επενδυτική βαθμίδα, τα «κόκκινα» δάνεια στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών μειώθηκαν σημαντικά, αλλά το ιδιωτικό χρέος παραμένει ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα νοικοκυριών και επιχειρήσεων, ο πληθωρισμός μειώνεται και διαμορφώνεται κάτω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, αλλά παραμένει υψηλός και επίμονος, απαιτείται δημοσιονομική υπευθυνότητα και σταθερότητα και η νομισματική πολιτικήστην Ευρώπη γίνεται όλο και πιο συσταλτική.

Για να αντιμετωπιστούν οι παραπάνω προκλήσεις είναι αναγκαία η συνέχιση, και το 2023, της υλοποίησης ενός ολοκληρωμένου, ρεαλιστικού και υπεύθυνου σχεδιασμού,βασισμένου στις εξής κεντρικές προτεραιότητες:

1η Προτεραιότητα: Διασφάλιση της υφιστάμενης δημοσιονομικής υπευθυνότητας.

Πεποίθησή μας είναι ότι η συνετή δημοσιονομική διαχείριση, με τη βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων, αποτελούν τα βασικά όπλα απέναντι στην αβεβαιότητα της περιόδου και τη μεταβλητότητα των αγορών, καθώς και διαβατήριο για την επίτευξη επενδυτικής βαθμίδας.

2η Προτεραιότητα: Υλοποίηση παρεμβάσεων για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων των πολυ–επίπεδων κρίσεων.

Γενναίες παρεμβάσεις, όπως είναι:

▪ Οι επιδοτήσεις νοικοκυριών και επιχειρήσεων στην κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας, φυσικού αερίου, πετρελαίου θέρμανσης.
▪ Η ενίσχυση ύψους 10% επί των αγορών νοικοκυριών σε supermarket και άλλες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο λιανικό εμπόριο τροφίμων (φούρνους, minimarket, οπωροπωλεία, κρεοπωλεία, ιχθυοπωλεία, γαλακτοπωλεία κτλ.). Ενίσχυση η οποία θα χορηγηθεί από τον Φεβρουάριο και για έξι μήνες, φθάνοντας συνολικά για το διάστημα αυτό τα 312 ευρώ για μια οικογένεια με δύο παιδιά, τα 192 ευρώ για ένα ζευγάρι και τα 432 ευρώ για μια πολύτεκνη οικογένεια με τέσσερα τέκνα. Το μέτρο καλύπτει περίπου 3,2 εκατομμύρια νοικοκυριά (εκ των 4,1 εκατομμυρίων νοικοκυριών), με περίπου 8,5 εκατομμύρια μέλη. Το συνολικό δημοσιονομικό κόστος, για τους έξι μήνες, εκτιμάται σε 650 εκατ. ευρώ και θα καλυφθεί από τα έσοδα της έκτακτης εισφοράς που επιβάλλεται στις εταιρείες διύλισης.
3η Προτεραιότητα: Συνέχιση και ενίσχυση των φορο-ελαφρύνσεων για νοικοκυριά και επιχειρήσεις – κυρίως, για τη μεσαία τάξη.

Στις σημαντικές μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών της τελευταίας τριετίας, έρχονται να προστεθούν το 2023:

▪ Η μονιμοποίηση της κατάργησης της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, για όλους τους πολίτες.
▪ Η μονιμοποίηση της μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών.
▪ Η κατάργηση της ειδικής εισφοράς υπέρ του Ταμείου Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων.
▪ Η κατάργηση, υπό προϋποθέσεις, του τέλους επιτηδεύματος.
▪ Η επέκταση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ σε συγκεκριμένα αγαθά και υπηρεσίες.
4η Προτεραιότητα: Στήριξη του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών.

Πέραν των μειώσεων φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, προχωράμε, μεταξύ άλλων, σε:

▪ νέα αύξηση του κατώτατου μισθού,
▪ σημαντική και μόνιμη αύξηση των συντάξεων,
▪ αναμόρφωση του ειδικού μισθολογίου των γιατρών του Ε.Σ.Υ.,
▪ άμεση διευθέτηση παγίων μισθολογικών αιτημάτων των Ενόπλων Δυνάμεων.
5η Προτεραιότητα: Ενίσχυση της κοινωνικής στέγης και της κατοικίας.

Με μέτρα, όπως είναι:

▪ Η χορήγηση άτοκων ή χαμηλότοκων στεγαστικών δανείων σε νέους και νέα ζευγάρια,
▪ η κοινωνική αντιπαροχή,
▪ το Πρόγραμμα «Ανακαινίζω / Εξοικονομώ» για κενά σπίτια,
▪ η πολεοδομική χρήση «Κοινωνική Κατοικία».
Και παράλληλα, με παρατάσεις, μέχρι το τέλος του 2024:

▪ της δυνατότητας υπαγωγής στο καθεστώς αναστολής ΦΠΑ στα ακίνητα,
▪ της μη επιβάρυνσης με ΦΠΑ της παράδοσης των ιδιοκτησιών,
▪ της έκπτωσης φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων για δαπάνες ενεργειακής, λειτουργικής και αισθητικής αναβάθμισης των κτιρίων τους,
▪ της αναστολής του φόρου υπεραξίας 15% στις μεταβιβάσεις ακινήτων.
6η Προτεραιότητα: Συνέχιση της υλοποίησηςδιαρθρωτικών αλλαγών.

7η Προτεραιότητα: Εμπροσθοβαρής αξιοποίηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και βέλτιστη εκτέλεση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ).

Οι δαπάνες του ΠΔΕ θα ανέλθουν το 2023 στα 12 δισ. ευρώ – διπλάσιες από το πρόσφατο παρελθόν. Εάν κανείς προσθέσει και τα δάνεια του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, προβλέπονται συνολικές επενδυτικές εισροές προς την πραγματική οικονομία ύψους 15,4 δισ. ευρώ εντός του νέου έτους.

8η Προτεραιότητα: Αντιμετώπιση του υψηλού, συσσωρευμένου ιδιωτικού χρέους και περιορισμός του κινδύνου, εξαιτίας των εξωγενών κρίσεων, δημιουργίας νέου χρέους.

9η Προτεραιότητα: Ενίσχυση της Εθνικής Άμυνας, με δαπάνες για αγορές οπλικών συστημάτων ύψους 5,8 δισ. ευρώ τη διετία 2022-2023, έναντι ετήσιας δαπάνης 500 εκατ. ευρώ κατά το πρόσφατο παρελθόν.

10η Προτεραιότητα: Ενεργός συμμετοχή της χώρας, όπως γίνεται τα τελευταία 3,5 χρόνια, στη διαμόρφωση της νέας ευρωπαϊκής οικονομικής αρχιτεκτονικής.

Εφαρμόζοντας την παραπάνω στρατηγική, μπορούμε να διαφυλάξουμε όλα όσα με κόπο – νοικοκυριά, επιχειρήσεις και Κυβέρνηση – πετύχαμε και να «χτίσουμε» πάνω σε αυτά για να ισχυροποιήσουμε περαιτέρω την οικονομία μας και συνολικά τη χώρα μας, βελτιώνοντας, έτσι, την καθημερινότητα και τις προοπτικές του κάθε Έλληνα και της κάθε Ελληνίδας.

Αυτή τη στρατηγική μόνο η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας μπορεί να συνεχίσει να υλοποιεί, με στόχο μια πιο παραγωγική, πιο ευημερούσα και πιο δυνατή Ελλάδα!

Και αυτό οι πολίτες το γνωρίζουν.

Γιατί είναι μία Κυβέρνηση που διασφαλίζει την αναπτυξιακή πορεία της χώρας και την απρόσκοπτη στήριξη της κοινωνίας, χωρίς να θέτει σε κίνδυνο τη δημοσιονομική σταθερότητα, προσελκύει επενδύσεις, μειώνει φόρους και ασφαλιστικές εισφορές, δημιουργεί θέσεις απασχόλησης, στηρίζει το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών.

Μία Κυβέρνηση που επιτυγχάνει μετρήσιμα αποτελέσματα και λειτουργεί με όρους οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής ανταποδοτικότητας και δικαιοσύνης, αναβαθμίζει το κύρος, τη θέση και την εικόνα της χώρας στην παγκόσμια σκηνή και οδηγεί, με ασφάλεια, το «καράβι» της οικονομίας, σε δύσκολους καιρούς.

Μία Κυβέρνηση σοβαρότητας, αποτελεσματικότητας, αξιοπιστίας, συνέπειας και σταθερότητας.”